在完成第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会之后,中国开启了向第二个百年奋斗目标进军、全面建设社会主义现代化国家的新征程。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。农村实现了现代化,中国也就实现了现代化。因此,党中央再三强调“三农”问题的重要性,指出必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。
全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,关键在党,关键在于建立一个个坚强有力的农村基层党组织。农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心,农村基层党组织是否坚强有力关乎乡村振兴的成败。要加强农村基层党组织建设,强化农村基层党组织职能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
按照省委部署,现在全省4.7万个村、4822个城市社区正在开展“五星”支部创建活动,比学赶超,争“星”晋级,中原大地掀起了一股创建“五星”支部的热潮。“五星”支部创建活动为加强农村基层党组织建设、完善乡村治理体系、提升乡村治理能力、推进农业农村现代化提供了有效载体,具有重要的现实意义。要充分发挥这一载体的作用,抓住这一契机,把“五星”支部创建活动转化为乡村振兴、中原崛起的强大动能。
创建“五星”支部,实现乡村振兴,重在建强队伍。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。干部能力素质的高低决定了工作成绩的优劣,决定了我们的宏伟蓝图能否变为现实。习近平总书记指出:“推动乡村全面振兴,关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”。政治过硬是指在政治原则、政治立场、政治方向、政治道路上与党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要认真贯彻落实中央路线、方针和政策,特别是各种惠农利农富农政策,让农民切实得到实惠。政治标准是选拔干部的第一标准、首要标准,政治上不合格、不过硬、靠不住,其他能耐再大也不能用。本领过硬是指农村基层干部应当具有较强的组织动员能力,能够团结凝聚群众,攻坚克难,奋勇前行;应当具有较强的沟通协调能力,妥善处理各种复杂的矛盾冲突、利益纷争,为经济发展创建和谐稳定的社会环境;应当具有较强的致富带富能力,不但自己能致富,还能带领群众致富,实现共同富裕;应当具有较强的改革创新能力,引进先进科学技术,发展新质生产力,推动产业结构优化升级。作风过硬是指农村基层干部要牢记党的宗旨,为人民幸福而奋斗;要继承和弘扬党的优良传统,能吃苦,甘奉献;要公道正派,清正廉洁,艰苦奋斗,勤俭节约,始终与人民群众苦在一起、乐在一起、想在一起、干在一起,始终做老百姓信得过、靠得住的“知心人、贴心人、暖心人”。
创建“五星”支部,实现乡村振兴,成在方法创新。“明者因时而变,知者随事而制。”时代在变化,农村基层党建工作的方法不能一成不变,需要与时俱进,不断创新。只有这样才能取得良好效果,达到夯实党的组织体系根基的目的。现有农村基层干部年龄老化、思想僵化、知识不足,针对这种情况,要拓宽选拔视野,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔干部,为农村基层干部注入新鲜血液。老党员、老干部、社会贤达具有崇高威望,要充分发挥他们在道德建设、价值引领、基层治理中的作用,维护社会稳定。要充分发挥红白理事会、老年人协会、村民议事会等群众自治组织的作用,推进移风易俗,建设文明乡风。产业兴旺农民才能富裕。要立足本村资源禀赋,综合考虑区位优势、产业基础等因素,科学选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产品,发展壮大集体经济。典型引领方向,榜样凝聚力量。要组织开展“五星”支部创建大比武、大展示活动,选树一批先进典型,将其成功经验复制推广,发挥示范效应。“五星”支部创建活动不能单打独斗,要团队作战。鼓励采取强强联合、以强带弱、组团创建等方式,携手共进,合作共赢。
创建“五星”支部,实现乡村振兴,要在制度建设。制度问题带有根本性、全局性、长期性、稳定性,要建立健全相关制度,确保“五星”支部创建工作有力有序有效推进。这些制度包括:建立党员联户、干部连片、支部会商机制,及时化解矛盾纠纷;建立村报告、乡处理、县办结机制,有效处置基层难题;建立“双绑”机制,推动农户与合作社绑定发展,合作社与龙头企业绑定发展,提高农业产业化市场化水平,解决农产品滞销的困境;建立派驻机制,按照帮扶村庄问题的大小、多少、严重程度等,选派第一书记、工作队进驻,对于问题特别突出的村“成建制派、按届期任、选优秀用”;建立科学公平合理的奖惩机制,将创建结果与农村基层干部的薪酬、津贴挂钩,动态调整,将评价结果作为选拔任用干部、评优评先、推荐“两代表一委员”的重要依据,激发基层干部参与创建活动的积极性和热情;健全财政投入保障机制,落实农村运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费,大力加强农村基础设施和公共服务体系建设,推动各类资源下沉,为“五星”支部创建提供有力支撑。逐步提高农村基层干部的薪资待遇,使之与经济增长同步,与物价水平相协调;为农村基层干部办理“五险一金”, 提高从农村基层干部考试录(聘)用乡镇机关公务员或事业编制人员比例,对在乡村振兴事业当中表现突出的干部进行表彰,增强他们的获得感、满足感、幸福感。
创建“五星”支部,实现乡村振兴,贵在贯彻落实。习近平总书记高度重视工作的落实,他多次强调指出:“一分部署,九分落实”,“抓好落实,我们的事业就能充满生机;不抓落实,再好的蓝图也是空中楼阁”。什么是“五星”支部、为什么要创建“五星”支部、怎样创建“五星”支部、如何考核创建成效、怎样使用考核结果等等,实际上对于这些问题中央、省委已经做出明确部署,绘制出清晰的“时间表”和“路线图”。现在各级党委政府、全体党员干部要做的就是认认真真地贯彻,脚踏实地地落实。只要我们做到这一点,全力推动乡村振兴、高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南的宏伟奋斗目标就一定能够如期实现。
文章来源:大河网
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